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            政策法規
            學會簡介

              廣東省畜牧獸醫學會是由廣東省民政廳批準成立的具有法人資格的全省性社會團體,是廣東省科學技術協會的組成部分,是黨和政府聯系畜牧獸醫科技工作者的橋梁和紐帶,是發展我省畜牧獸醫事業的重要社會力量?,F任理事長是廖明同志。

             
            省農業農村廳:著力推動鄉村全面振興

            日前,2024年中央一號文件公布,提出學習運用“千村示范、萬村整治”工程經驗,有力有效推進鄉村全面振興。當前,廣東正深入實施“百千萬工程”,將其作為推動廣東高質量發展的頭號工程,加快把短板變成潛力板,開啟城鄉區域協調發展新圖景。


            接下來,廣東省農業農村廳將聚焦實施“百千萬工程”,學習運用“千萬工程”經驗,著力建設農業強省,全面推進鄉村振興,確保糧食安全、確保不發生規模性返貧,提升鄉村產業發展水平、鄉村建設水平、鄉村治理水平,強化科技和改革雙輪驅動,強化農民增收舉措,堅持縣域統籌、鎮村聯動、分類施策,廣泛動員社會力量參與“百千萬工程”典型村培育工作,打好鄉村全面振興漂亮仗,為廣東在推進中國式現代化建設中走在前列作出新的更大貢獻。


            加快鄉村產業全鏈條升級
            促進農業高質高效


            耕地是糧食生產的命根子,保障糧食安全,要藏糧于地。如何做?廣東采取“長牙齒”的硬措施保障耕地紅線,守住耕地這個命根子,加大高標準農田建設投入和管護力度,高標準農田建設連續5年獲得農業農村部通報表揚,是連年受表揚的唯一非糧食主產省。同時,抓好撂荒耕地復耕復種,堅決遏制耕地“非農化”、防止耕地“非糧化”,確保耕地數量有保障、質量有提升。千方百計抓好糧食生產,2023年,在克服臺風、強降雨和大范圍低溫冰凍影響情況下,超額完成國家下達的糧食播種面積和總產量任務。全省糧食及肉、菜、果等“菜籃子”產品生產總體穩定,市場供應充足,價格較為平穩。


            種優則糧豐,糧安則民安。2023年全國農業技術推廣服務中心發布新一批超級稻品種名單中,廣東新增超級稻品種4個、占全國1/4,由廣東育成或參與育成的超級稻增至36個。


            圖片

            江門臺山成片水稻正在收割,它們守護著群眾的“米袋子”。譚家富 攝


            產業振興是鄉村振興的重中之重。2023年,在做好糧食和重要農產品穩產保供給的同時,廣東圍繞做好“土特產”文章,加快構建現代鄉村產業體系,農業強省建設取得新進展。


            ——深入推進種業振興,激活鄉村振興“芯”動能。聚焦核心種源、農機裝備等19個方向實施技術攻關,廣東自主選育的突破性新品種鄉下黑豬通過國家審定,白羽肉雞、大黃魚等育種創新取得突破。


            ——樹立“全產業鏈”理念,提升鄉村產業發展能級。圍繞“種養—加工—銷售—服務”補鏈延鏈強鏈,同時,打好“龍頭、園區、品牌、配套”四張牌,增強市場競爭力和可持續發展能力,引領推動鄉村產業高質量發展。


            ——堅持用科技賦能,推動鄉村產業提質增效。以全國1.9%的耕地,產出約占全國5.7%的農業總產值和6%的農業增加值,科技已成為廣東農業農村經濟增長最重要的驅動力之一。如通過推廣荔枝保鮮全鏈集成技術,使部分荔枝品種保鮮時間從6天延長至1個月。


            ——培育壯大新業態,拓展產業發展新空間。大抓農產品電商,健全農產品“12221”市場營銷體系,打造更多叫得響的“粵字號”強村富民農業品牌,促進農產品產銷兩旺,2023年廣東出口農產品1309.1億元,增長13.3%,占同期全國農產品出口總值的18.8%。如抖音集團開展“鄉村電商助力行動”,累計交易額達39億元;京東等助力遂溪縣全年甘薯電商銷售3.45億元,其中“火山壹號”甘薯線上售價達20元/斤。


            接下來,廣東將著力提升鄉村產業發展水平,把農業建成現代化大產業,做好“土特產”文章,加快鄉村產業全鏈條升級。加強農業科技創新,深入推進種業振興,加快農機裝備研發推廣,發展現代設施農業、智慧農業。樹立大農業觀、大食物觀,農林牧漁并舉,抓好“菜籃子”農產品穩產保供,讓老百姓餐桌更加豐盛、更有保障。






            著力推動風貌提升
            推進鄉村宜居宜業


            鄉村振興,生態宜居是關鍵。


            漫步于梅州市梅縣區雁洋鎮雁上村高枧下自然村,一座座客家民居煥然一新。淺灰色的瓦片,米白色的外墻,院落旁翠竹點綴,院外菜畦碧綠,三五成群的村民圍坐在一起,喝茶聊天,儼然一幅悠閑恬淡的田園畫卷。


            這是“葉帥故里·大美梅縣”丙雁鄉村振興示范帶的一個節點,梅縣區依托鄉村振興示范帶建設,將打造宜居宜業和美鄉村作為實施“百千萬工程”的重要抓手,“帶”出鄉村振興新氣象。


            深入實施“百千萬工程”,要大抓人居環境建設,有效改善群眾生產生活條件,以美麗圩鎮建設和鄉村建設行動為抓手,用心答好環境綜合整治優先題、風貌管控必答題、美麗圩鎮建設加分題、綠化美化基礎題。


            圖片

            高州市“甜美果?!编l村振興示范帶元壩村段。茂名市農業農村局供圖


            廣東學習運用“千萬工程”經驗,結合省情實際,按照縣域統籌、鎮村聯動、村村聯動,圍繞城鄉結合部、重要旅游區、產業基礎好的地域,連線成片推進產業集聚發展、人居環境集中整治和基礎設施連片建設等,發揮產業集群集聚效應。同時,深入挖掘鄉村多元價值,打造文化賦能鄉村振興范例,建設一批嶺南特色新鄉村。


            目前,全省規劃建設鄉村振興示范帶416條,初步建成5800余公里。其中汕尾鄉村振興示范帶覆蓋面積最廣,廣州10條新鄉村示范帶、佛山“百里芳華”、茂名“精彩100里”等初具規模。


            廣東大力推動村莊綠化行動,廣泛動員社會力量參與,充分利用“四旁”“五邊”,因地制宜見縫插綠、留白增綠、拆違還綠,加快建設人民群眾可感可及的綠美環境,打造推窗見綠、行路成蔭、四時常綠、處處皆綠的美麗家園。


            廣東以治理村莊垃圾、廁所、污水、“三線”、亂搭亂建為重點,全面推進農村人居環境整治,堅持以“三清三拆三整治”為抓手持續推進村莊清潔行動,綠化、美化、亮化村莊環境,全省村莊環境煥然一新,90%以上村莊達到了干凈整潔村標準。


            鎮村環境好了,進一步促進了資金、人才、資源等各種要素在城鄉之間合理流動,激活了鄉村的發展動力。


            2023年,廣東省啟動千名農村職業經理人培育工程,就是為強村富民注入新的活力。他們都是積極投身“百千萬工程”的實踐者,既有來自基層、探索新型農村集體經濟多種實現方式的“領頭雁”;也有學成返鄉、帶領村民發展鄉村產業的創業青年;還有農民專業合作社理事長、家庭農場主、農村集體經濟組織負責人、種養大戶等產業致富帶頭人。


            鄉村風貌提升的同時,文明鄉風也吹進了南粵大地每個角落。組織和美鄉村籃球大賽(村BA)等鄉村文化活動,其中中山沙溪隊、東莞大朗隊代表廣東省在全國總決賽中分別奪得冠、亞軍。組織開展“綠美有我”和美鄉村健康跑系列活動,展示“綠美廣東”宜居宜業和美鄉村建設成果。


            圖片

            萬名跑步愛好者參加2023“綠美有我”和美鄉村(梅州)健康跑活動。省農業農村廳供圖


            接下來,廣東將把“百千萬工程”典型村培育放在縣域整體謀劃,注重鎮村聯動賦能典型村發展。以鄉村振興示范帶為抓手,堅持全域謀劃、連片打造,將鄉村建設與產業發展、文化傳承相結合,把田園、水系、村落、建筑作為整體來謀劃、保護和建設,帶動圩鎮、典型村和周邊村、特色節點等串點成線、連線成片發展。






            大力探索新型農村集體經濟多種實現形式
            助力農民富裕富足


            實施“百千萬工程”以來,廣東各地圍繞增加農民收入這個“三農”工作中心任務,積極探索創新發展新型農村集體經濟的有效路徑,去年全省基本消除年收入10萬元以下的集體經濟薄弱村,形成了不少好經驗好做法。


            例如,茂名創新“政府投基建、企業布業態、市場管運營”的“雙合模式”,培育了柏橋村、雙合村等共富村;云浮首創“政銀企村”共建模式,實現972個村(社區)集體經營性收入全部超過15萬元;肇慶“整村授信+”為7.8萬戶涉農主體融資103.6億元……


            值得一提的是,韶關市、河源龍川縣等地積極探索成立強村富民公司,統籌推動農村集體經濟發展,促進農村農民共同富裕。各地強村公司以市場化運作為導向,做強做大富民興村產業,增強村集體經濟造血功能,探索鄉村共富新路徑、開創強村富民新局面。


            深入實施“百千萬工程”,還要突出抓好農村重點領域和關鍵環節體制機制改革,充分釋放、激發縣鎮村發展活力潛能。


            農村土地制度改革是農村改革的核心,廣東堅持既“穩”又“活”推進“三塊地”改革,牢牢把住處理好農民和土地關系這條主線,守住該守的、放活該放的。整縣鎮推進第二輪土地承包到期后再延長30年試點,國家農村宅基地制度改革試點穩步推進,粵東地區農民集中式住宅建設試點開局良好。


            如何激活農村土地發展活力?汕尾有妙招。當地開展“股票田”改革,通過“以田易股”和折股量化的形式,將農村承包土地經營權進行資本化、商品化和市場化,建立村集體、村民與企業共擔風險、共享收益新機制,探索出一條放活土地經營權的有效途徑。


            汕尾市“股票田”改革也激活了集體經濟發展動力。至去年底,汕尾全市開展“股票田”改革共6852畝,年均產生約380萬元效益。


            農村集體產權制度改革是農村改革的另一項重要內容。近年來,廣東扎實推進農村集體產權制度改革,逐步健全新型農村集體經濟運行機制,加快活化農村集體資產資源,建立健全省市縣各級互聯互通的農村產權流轉交易管理服務平臺,全力確保集體資產保值增值。目前,全省共有村組兩級農村集體經濟組織24.47萬個,村組兩級集體資產達到1.27萬億元,位居全國第一。


            廣東省加快培育新型農業經營主體這支骨干力量,注重發揮各類主體的比較優勢以及對小規模農戶的帶動作用。目前全省農民專業合作社數量達6萬家,家庭農場14.8萬家,全省各級農業龍頭企業總數5525家,聯農帶農效果明顯。與此同時,廣東還持續推進鞏固拓展脫貧攻堅成果,牢牢守住了不發生規模性返貧的底線。


            系列舉措之下,農民的增收渠道拓寬了,腰包越來越鼓:2023年全省農村居民人均可支配收入增長6.5%,城鄉居民收入比縮小至2.36:1。


            下一步,廣東將進一步鞏固農村集體產權制度改革成果,聚焦實施“百千萬工程”,大力推進強縣帶鎮促村,更好在縣域內統籌各類資源要素投入,強化鄉鎮聯城帶村功能作用,助推新型農村集體經濟高質量發展。






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